स्पेन में प्रधानमंत्री होता है या राष्ट्रपति, क्यों इसे लेकर हमेशा कंन्फ्युजन

स्पेन के राष्ट्रप्रमुख पेड्रो सांचेज भारत के दौरे पर हैं. उन्हें मीडिया से लेकर एक्स और सोशल मीडिया पर कोई प्रधानमंत्री लिख रहा है तो कोई राष्ट्रपति…खुद अगर उनके आधिकारिक पद की बात करें तो इसे प्रेसीडेंट ऑफ गर्वनमेंट कहते हैं. उनके साथ भारत टाटा ग्रुप के संयुक्त तत्वाधान में भारतीय वायुसेना के लिए विमान बनाने के लिए समझौता करने जा रहा है. इसे लेकर भी अखबारों में बड़े बड़े विज्ञापन छपे हैं. इसमें उन्हें प्रेसीडेंट ऑफ गवर्नमेंट, स्पेन के तौर पर ही संबोधित किया गया है. हालांकि वर्ल्ड मीडिया आमतौर पर उन्हें प्राइम मिनिस्टर या प्रधानमंत्री के तौर पर ही संबोधित करता है.

वैसे आपको बता दें कि स्पेन में 1978 तक राजशाही थी. इसके बाद ये देश लोकतांत्रिक देश में बदल गया. स्पेन में अब भी राजा ही देश का संवैधानिक तौर पर प्रमुख माना जाता है. फिलहाल किंग फिलिप छष्ठम देश की पार्लियामेंट्री मोनार्की सिस्टम के प्रमुख हैं. वर्ष 2014 में उनके पिता गद्दी से हट गए, तब से वही देश के शीर्ष पद पर हैं. राजा इस देश में कई तरह की भूमिकाएं और जिम्मेदारियां होती हैं.

एक तरह से स्पेन में राजा की भूमिका और दायित्व वैसे ही हैं, जैसे हमारे देश में राष्ट्रपति के. सरकार का मुखिया प्रेसिडेंट ऑफ गर्वनमेंट होता है. जो काम फिलहाल पेड्रो सांचेज कर रहेे हैं. सांचेज तीसरी बार 17 नवंबर 2023 में गठबंधन सरकार के मुखिया बने थे.

प्राइम मिनिस्टर या प्रेसीडेंट
तो अब आइए जानते हैं कि स्पेन के प्रेसीडेंट ऑफ गर्वनमेंट को प्राइम मिनिस्टर मानना चाहिए या फिर प्रेसीडेंट. स्पेन में, ” प्रेसीडेंट ऑफ गवर्नमेंट यानि सरकार का राष्ट्रपति” (स्पेनिश में प्रेसीडेंटे डेल गोबिएर्नो) शब्द प्रधानमंत्री को संदर्भित करता है, जो सरकार का मुखिया होता है. ये पद अंग्रेजी में बोलने पर कुछ हद तक भ्रामक हो सकता है, क्योंकि यह राष्ट्रपति प्रणाली में राष्ट्रपति की भूमिका जैसा दिखता है, जबकि स्पेन संसदीय संवैधानिक राजतंत्र के तहत काम करता है.

स्पेन में राष्ट्रपति का मतलब राजा यानि किंग
तो स्पेन में राष्ट्रपति नहीं होता बल्कि प्रधानमंत्री होता है. सरकार के मुखिया को प्रधानमंत्री ही कहते हैं. वह सरकार का मुखिया होता है. मंत्रिमंडल की अगुवाई करता है. सरकारी नीतियों को लागू करता है. घरेलू और विदेशी मामलों का संचालन करने के साथ नागरिक और सैन्य प्रशासन की देखरेख करने के लिए जिम्मेदार होता है.

मंत्री किसके प्रति जवाबदेह
मंत्रिपरिषद के मंत्री उसके प्रति जवाबदेह होते हैं. वह मंत्रिपरिषद की अध्यक्षता करता है. वो अपनी सरकार का उसी तरह मुखिया होता है, जिस तरह हमारे देश में प्रधानमंत्री.

दुनियाभर में स्पेन के राष्ट्रप्रमुख को कैसे संबोधित करते हैं
वैस दुनियाभर के सारे जाने-माने मीडिया स्पेन के प्रेसीडेंट ऑफ गर्वनमेंट को प्राइम मिनिस्टर ही कहते हैं. बहुमत नहीं होने या फिर विश्वास हासिल नहीं करने पर उसे हटाया जा सकता है.

1939 से कह रहे हैं प्रेसीडेंट ऑफ गर्वनमेंट
वैसे स्पेन में “सरकार के अध्यक्ष” की उपाधि का आधिकारिक तौर पर इस्तेमाल 1939 से हो रहा है, हालांकि तब देश उस तरह से डेमोक्रेटिक सेटअप में नहीं आया था. तब राजा के पास असीमित पॉवर्स हुआ करती थीं. माना जाता है कि पहले इस पद के लिए प्रेसीडेंट ऑफ मिनिस्ट्रीज का उपयोग किया जाता था.

स्पेन के प्रधानमंत्री को प्रेसीडेंट ऑफ गर्वनमेंट कहने की शुरुआत 1978 से हुई. जब देश में नया संविधान लागू हुआ. जिसमें ये व्यवस्था दी गई कि सम्राट राज्य के प्रमुख के रूप में कार्य करेगा और प्रधानमंत्री सरकार का मुखिया होगा.

कैसे काम करती है स्पेन की संसद
स्पेन की संसद को लास कॉर्टेस जेनरल के नाम से जाना जाता है. इसके दो कक्ष होते हैं: कांग्रेस ऑफ़ डेप्युटीज़ (निचला सदन) और सीनेट (ऊपरी सदन).

कांग्रेस ऑफ़ डेप्युटीज़ – कुल सीटें – 350
चुनाव पद्धति: सदस्यों को 52 निर्वाचन क्षेत्रों में बंद सूची आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के माध्यम से चुना जाता है, जिसमें 50 प्रांत और दो स्वायत्त शहर (सेउटा और मेलिला) शामिल हैं.
कार्यकाल अवधि – डेप्युटीज़ का टर्म चार साल का होता है. चुनाव हर चार साल या ज़रूरत पड़ने पर पहले होते हैं.
कांग्रेस के पास महत्वपूर्ण विधायी शक्तियां हैं, जिसमें कानून बनाने, बजट को मंज़ूरी देने और सरकारी कार्रवाइयों को नियंत्रित करने की क्षमता शामिल है. यह मुख्य रूप से संसदीय समूहों और समितियों के माध्यम से संचालित होता है

सीनेट. कुल सीटें – 265
208 सीनेटर प्रत्यक्ष वोट से चुने जाते हैं, जबकि 57 स्पेन के स्वायत्त समुदायों की विधान सभाओं द्वारा नियुक्त किए जाते हैं.
भूमिका: सीनेट क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व के एक चैंबर के रूप में कार्य करता है, कांग्रेस द्वारा पारित कानून की समीक्षा करता है. राष्ट्रीय मामलों पर क्षेत्रीय इनपुट प्रदान करता है.
तो स्पेन की संसद में कुल 615 सीटें होती हैं. ये भारत की ही तरह द्विसदनीय संरचना है, जहां कांग्रेस के पास सीनेट की तुलना में अधिक विधायी शक्तियां होती हैं.

पेड्रो सरकार कैसे गठबंधन में
स्पेन में 21 नवंबर, 2023 को गठित पेड्रो सांचेज़ की गठबंधन सरकार मुख्य रूप से स्पेनिश सोशलिस्ट वर्कर्स पार्टी (PSOE) और वामपंथी पार्टी सुमार के बीच अल्पसंख्यक गठबंधन के रूप में काम करती है. यह गठबंधन जुलाई 2023 के आम चुनाव के बाद उभरा, जिसमें किसी भी पार्टी को स्पष्ट बहुमत नहीं मिला.
उनकी सरकार में 22 मंत्रालय हैं, जिसमें लैंगिक समानता पर विशेष जोर दिया गया है, जिसमें चार महिला उपाध्यक्ष हैं. पुरुष मंत्रियों की तुलना में महिला मंत्री ज्यादा हैं (12 महिलाएं और 10 पुरुष).

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